清風(fēng)吹拂正氣盈 - 工作動(dòng)態(tài) - 濮陽(yáng)城市發(fā)展投資集團有限公司

　“各位村民早上好！今天給大家分享的是‘杜甫拒受織成錦’的故事……”每一個(gè)早晨，鞏義市北山口鎮白河村的“小喇叭話(huà)廉潔”節目總會(huì )如約而至，崇廉倡潔的理念伴隨著(zhù)廣播飛入村里每一個(gè)角落。

　　放眼更為遼遠的時(shí)空維度，十年來(lái)，在中原大地上，一記記反腐鐵拳、一項項有力舉措，推進(jìn)全省紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為現代化河南建設提供了堅強的紀法保障。

　　堅強保障，首先是做實(shí)監督職責、推動(dòng)決策部署落到實(shí)處——

　　政治上的堅定，源于理論上的清醒。翻開(kāi)省紀委常委會(huì )會(huì )議記錄本，清晰記錄著(zhù)十一屆省紀委近一年時(shí)間30次專(zhuān)題學(xué)習的重要議題：深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示精神和黨中央重要決策部署，一以貫之，堅守始終。這是省紀委常委會(huì )執行第一議題和理論學(xué)習中心組集體學(xué)習制度的具體體現，也是省紀委監委強化思想引領(lǐng)、狠抓政治建設的鮮明印證。

　　近年來(lái)，全省紀檢監察機關(guān)把高質(zhì)量監督作為立身之本，做實(shí)做細監督基本職責、第一職責，立足監督職責再強化、監督力量再融合、監督效果再提升，落實(shí)《河南省紀委監委政治監督工作指引（試行）》，聚焦推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署和錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰略”等全省重點(diǎn)工作跟進(jìn)監督，在疫情防控、防汛救災中既當“監督員”又當“戰斗員”，督促各級黨委、政府把政治責任、紀律作風(fēng)落實(shí)在倉廩豐實(shí)處、大河安瀾中。

　堅強保障，體現在狠抓作風(fēng)建設、讓人民群眾有更多笑臉——

　　“查得好！私自把自家兒子評為貧困戶(hù)，不像話(huà)！”時(shí)至今日，提及查處欒川縣合峪鎮廟灣村黨支部原副書(shū)記、村委會(huì )原主任董某某違紀違法案，當地群眾仍拍手稱(chēng)快。近年來(lái)，全省紀檢監察機關(guān)堅持一手抓領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題，一手抓基層干部侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、打掉包庇縱容黑惡勢力的“保護傘”、搬走妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，讓人民群眾在全面從嚴治黨中切實(shí)感受到公平正義。

　　懲治“微腐敗”離不開(kāi)作風(fēng)建設。全省紀檢監察機關(guān)堅決查處違反中央八項規定精神問(wèn)題，以“釘釘子”精神糾治“四風(fēng)”，聚焦隱形變異，創(chuàng )新監督方式，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一錘接著(zhù)一錘敲，以作風(fēng)建設新成效推動(dòng)構建“親”“清”政商關(guān)系、“簡(jiǎn)”“減”同志關(guān)系、“嚴”“嚴”組織關(guān)系。

　　堅強保障，離不開(kāi)深化以案促改、一體推進(jìn)“三不腐”——

　　“看過(guò)這些案例后，我深受警醒，對自己崗位上的廉政風(fēng)險更加了解。今后，我一定清清白白做人，干干凈凈做事。”9月29日，剛剛在林州市紀委監委警示教育示范點(diǎn)接受了警示教育，該市供銷(xiāo)社黨員干部王培麗深有感觸地說(shuō)。

　　堅持嚴的主基調不動(dòng)搖，今年1—8月，全省紀檢監察機關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索4.8萬(wàn)件，立案2.1萬(wàn)件，給予黨紀政務(wù)處分2.3萬(wàn)人。在此基礎上，準確把握“懲、治、防”辯證統一關(guān)系，把“不敢腐、不能腐、不想腐”貫穿到正風(fēng)肅紀反腐的全過(guò)程各方面，既重拳出擊、正風(fēng)肅紀讓人不敢腐，又完善制度、健全法治讓人不能腐，還加強思想教育、固本培元讓人不想腐，努力實(shí)現“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果。

　　堅強保障，根本靠推進(jìn)紀檢監察改革、淬煉執紀鐵軍——

　　時(shí)光回溯至2018年2月1日，隨著(zhù)紅綢緩緩拉下，河南省監察委員會(huì )的牌匾在陽(yáng)光下熠熠生輝。在全省三級監委全部按期組建的基礎上，省紀委監委充分發(fā)揮合署辦公體制優(yōu)勢，統籌用好紀法“兩把尺子”，實(shí)現“形”的重塑、“神”的重鑄。同時(shí)，既擦亮“探頭”又高擎“利劍”，以向省管?chē)衅髽I(yè)和普通本科高等院校派駐紀檢監察專(zhuān)員為標志，派駐機構改革取得重要進(jìn)展；以落實(shí)政治巡視巡察要求為依托，省市縣三級黨委實(shí)現一屆任期內巡視巡察全覆蓋。

　　彰顯改革效能需要本領(lǐng)高強的鐵軍。始終銘記打鐵必須自身硬，全省紀檢監察機關(guān)堅持響鼓重錘、自我革命，扎實(shí)開(kāi)展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動(dòng)、“學(xué)黨史、悟思想、強擔當、重執行、樹(shù)形象”自身建設提升行動(dòng)等，突出全員培訓、實(shí)戰練兵，夯實(shí)基層基礎，提升“三化”水平，加大嚴管?chē)乐巍⒆晕覂艋Χ龋銦捊^對忠誠、絕對純潔、絕對過(guò)硬、絕對可靠的紀檢監察鐵軍。

　　一切過(guò)往，皆為序章。省第十一次黨代會(huì )作出了推進(jìn)清廉河南建設重大部署，從多領(lǐng)域有序推進(jìn)、次第鋪開(kāi)。在全省紀檢監察機關(guān)推動(dòng)下，中原大地的政治生態(tài)將會(huì )持續優(yōu)化，清廉文化深入人心，社會(huì )風(fēng)尚正氣充盈，不斷擦亮現代化河南建設的“清廉名片”。（劉勰）

【專(zhuān)家點(diǎn)評】

為中原更加出彩提供堅強保證

　　黨的十八大以來(lái)，我省紀檢監察工作對標中央要求，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以案促改不斷深化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的標本兼治綜合效應逐步彰顯，全面從嚴治黨取得明顯成效，為新時(shí)代中原更加出彩提供了堅強保證。

　　工作作風(fēng)得到全面改進(jìn)。印發(fā)《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規定的若干意見(jiàn)》，為全省黨員干部守規矩、轉作風(fēng)、保清廉提供具體遵循。全省各級紀檢監察機關(guān)聚焦主責主業(yè)，把違反中央八項規定精神問(wèn)題作為紀律審查的重要內容，形成齊抓共管的工作格局。作風(fēng)建設成效不斷鞏固拓展，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得到有效整治。

　　嚴的氛圍不斷強化。深化運用一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針?lè )铰裕贫ā蛾P(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》，強力查辦案件，深化以案促改，加強警示教育，推進(jìn)清廉河南建設，精準運用“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，彰顯了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

　　黨內監督體系日益健全。認真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針，深化政治巡視巡察，在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度。強化政治監督，做實(shí)專(zhuān)責監督，貫通各類(lèi)監督，全面提升了監督治理效能。

　　體制機制改革持續深化。2018年省市縣三級監委順利掛牌組建，全面完成派駐機構改革，2019年省市縣三級紀委監委向同級黨和國家機關(guān)派駐紀檢監察組全部到位。通過(guò)健全工作制度、理順工作機制、規范工作流程、加大紀檢監察干部培訓力度等，不斷提高紀檢監察工作的規范化法治化正規化水平。

　　服務(wù)中心大局更加有力。我省紀檢監察工作堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，服務(wù)保障黨中央重大決策部署和省委中心工作落實(shí)落地，在疫情防控、防汛救災、災后重建、營(yíng)商環(huán)境、換屆等方面提供了重要保證，充分體現了監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用。（省委黨校黨建教研部主任郭獻功，記者劉勰整理）

　【親歷者說(shuō)】

轉隸融合催生“化學(xué)反應”

2018年1月，伴隨著(zhù)國家監察體制改革進(jìn)程，我從省人民檢察院反貪污賄賂局轉隸到省紀委監委。4年多來(lái)，我切身感受了改革帶來(lái)的效能提升，也親身經(jīng)歷了轉隸帶來(lái)的能力錘煉。

　　回想轉隸之初，由一名工作20多年的檢察干警“變身”為紀檢監察干部，身份角色的轉換讓我免不了心生忐忑，但組織的關(guān)懷讓我很快放下心來(lái)。省紀委監委精心安排培訓“套餐”，采取集中授課、專(zhuān)題討論等方式，集中“充電加油”，讓我們在能力提升的同時(shí)吃下“定心丸”，有效推動(dòng)了人員融合、業(yè)務(wù)融合和感情融和，實(shí)現“物理反應”到“化學(xué)反應”的轉變。

　　監察體制改革好比“雙劍合璧”，加強黨對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導，實(shí)現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。對我而言，最直接的感受就是辦案質(zhì)效有了顯著(zhù)提升，辦案理念有了進(jìn)一步轉變。

　　記得轉隸不久我經(jīng)手的一起案子，辦案對象曾經(jīng)做出了不少成績(jì)，卻沒(méi)能經(jīng)得住利益誘惑，最終受到了嚴懲。他后悔的眼淚、痛苦的表情，讓我永遠也忘不掉。在查辦大案要案之外，我們還要有更高的責任擔當和工作追求——教育挽救干部，修復凈化政治生態(tài)。所以，我們在案件查辦環(huán)節就注重把握“懲、治、防”關(guān)系，認真整理案件材料，為警示教育準備素材，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，確保實(shí)現“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。

　　回想4年多的經(jīng)歷，變化的是崗位和職務(wù)，不變的是責任和忠誠。作為一名紀檢監察干部，我要以更高標準、更嚴紀律要求自己，自覺(jué)遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規，切實(shí)做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對過(guò)硬、絕對可靠。（省紀委監委第十二審查調查室副主任王歌琳，記者劉勰整理）

打通全面從嚴治黨“最后一公里”

　　參加工作以來(lái)，我一直在縣鄉紀委工作。過(guò)去，鄉鎮條件有限，有的鄉紀委存在職責不明確、權限不清晰、履職不規范、發(fā)揮作用不到位等問(wèn)題。現在好了，通過(guò)鄉鎮紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，改變了我們之前人員少、財力薄弱的窘?jīng)r。我們的工作勁頭更足了，群眾的獲得感也更強了。

　　以我所在的濮陽(yáng)市為例，鄉鎮紀委實(shí)現了“六有”“五統一”，即有辦公室、信訪(fǎng)接待室、電子監控室、約談室、談話(huà)室、陽(yáng)光辦公室，統一辦公場(chǎng)所、標牌標識、人員配備、辦公辦案裝備、辦案經(jīng)費保障，同時(shí)在制度方面進(jìn)行了規范，為我們開(kāi)展工作提供了依據。

　　特別是我們建成了“面對面”視頻接訪(fǎng)系統，群眾在鎮紀委就能實(shí)現與市、縣紀委連線(xiàn)交流。去年9月，一位老大爺來(lái)反映村干部盜賣(mài)水泵問(wèn)題，情緒非常激動(dòng)。我們通過(guò)視頻第一時(shí)間連線(xiàn)縣紀委監委信訪(fǎng)室，與縣公安局法制室負責人一起與他“面對面”線(xiàn)上交流，督促派出所按程序立案偵查，迅速將違法犯罪問(wèn)題查清，大爺很滿(mǎn)意。就這樣，一個(gè)話(huà)筒、一個(gè)攝像頭、一套系統，做到了“大事不出鎮，矛盾不上交”。

　　加強“三化”建設，是為了讓我們更好履職盡責，進(jìn)一步打通全面從嚴治黨“最后一公里”。近年來(lái)，我們把監督的“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問(wèn)題上，變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)下訪(fǎng)”，把工作做到群眾心坎上。比如，我所在的張莊鎮臨近黃河，有22個(gè)灘區村，在去年分批次開(kāi)展的整村搬遷中，鎮紀委圍繞人口認定、舊房拆除、新房分配、資金發(fā)放等環(huán)節主動(dòng)監督、靠前監督，始終和群眾坐在一條板凳上，保障了10個(gè)搬遷村2233戶(hù)8271名群眾挪出“水窩子”，實(shí)現“安居夢(mèng)”。（范縣張莊鎮紀委書(shū)記史乃鵬，記者劉勰整理）

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